Entender el EUDR: ¿qué necesitan saber los actores de las materias primas?

En diciembre de 2024, la Unión Europea (UE) implementará el Reglamento para Productos Libres de Deforestación (EUDR), un paso crítico para combatir la deforestación global. Los productores de materias primas de todo el mundo y los importadores a la Unión Europea deben comprender el EUDR y tomar medidas para mantener el acceso al mercado y garantizar el cumplimiento. El incumplimiento puede acarrear multas de hasta el 4% de la facturación de la empresa dentro de la UE.

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¿Cuál es el objetivo del EUDR?

El EUDR busca reducir la contribución de la UE a la deforestación y a las emisiones globales de carbono impidiendo la importación de materias primas vinculadas a la deforestación, que contribuyen a la pérdida de biodiversidad y a la alteración de los ecosistemas. El EUDR pretende:

• Prevenir la deforestación: reducir el impacto de las cadenas de suministro de materias primas en los bosques del mundo, ayudando a evitar la pérdida de biodiversidad.
• Reducir las emisiones de carbono: limitar la pérdida forestal que contribuye a las emisiones globales de gases de efecto invernadero.
• Promover prácticas sostenibles: alentar a productores y proveedores a adoptar prácticas sostenibles, creando condiciones equitativas para quienes están comprometidos con un negocio responsable.
• Mejorar la transparencia del mercado: aumentar la transparencia en las cadenas de suministro globales, permitiendo decisiones de consumo informadas.

¿A quién se aplica el EUDR?

Las siete materias primas cubiertas por el Reglamento para Productos Libres de Deforestación (EUDR) son el aceite de palma, el cacao, el ganado, la soja, el café, la madera y el caucho. El reglamento se aplica a todas las empresas que colocan y comercializan estas materias primas y sus derivados en el mercado de la UE. La lista detallada de las materias primas y derivados cubiertos se describe en el Anexo I del Reglamento.

El Reglamento se aplica tanto a los Operadores (quienes colocan el producto en el mercado) como a los Comerciantes (que no son Operadores y que comercializan los productos bajo el reglamento, como una cadena de supermercados). Los Operadores incluyen importadores, productores, procesadores y minoristas. Son responsables de ejercer una diligencia debida integral y de presentar una declaración de diligencia debida al regulador antes de colocar cualquiera de los productos cubiertos en el mercado de la UE. Los Operadores están obligados a comunicar a otros Operadores y Comerciantes más adelante en la cadena de suministro toda la información necesaria para demostrar que se ejerció la diligencia debida y que no se identificaron riesgos significativos.

Los Comerciantes compran o venden los productos dentro de la UE, pero no son necesariamente la parte que los coloca en el mercado por primera vez. Los Comerciantes que no están clasificados como pequeñas y medianas empresas (pymes) tienen las mismas responsabilidades que los Operadores. Los Comerciantes clasificados como pymes no están obligados a realizar la diligencia debida, pero deben recopilar y conservar los números de las declaraciones de diligencia debida antes de colocar cualquier producto cubierto en el mercado de la UE.

¿Cuáles son los requisitos del EUDR?

Cumplir los requisitos del EUDR no es sencillo y requiere comprender cuidadosamente las prácticas de diligencia debida de su cadena de suministro, la captura de datos y el monitoreo continuo.

Sistema de diligencia debida

Los Operadores y Comerciantes deberán establecer un riguroso sistema de diligencia debida compuesto por:

1. Recopilación de datos: recopilar datos que demuestren el cumplimiento del producto con el reglamento. Esto implica comprender los datos clave relacionados con las ubicaciones de cosecha (o de cría en el caso del ganado), la trazabilidad integral y la demostración de que no hay mezcla dentro de la cadena de suministro.

1. Evaluación de riesgos: evaluar el riesgo de que las materias primas provengan de tierras deforestadas con base en una combinación de criterios como el riesgo específico del país, la presencia de bosques y la complejidad de la cadena de suministro.
2. Mitigación de riesgos: reducir los niveles de riesgo identificados en la actividad anterior mediante la aplicación de medidas de mitigación de riesgos, como actividades adicionales de recopilación de información o auditorías.

Declaración de diligencia debida

Con cada envío que se coloque en el mercado europeo, los Operadores y Comerciantes deberán presentar una declaración de diligencia debida al sistema de ventanilla única de la UE, declarando su diligencia debida y resumiendo los datos clave relacionados con las materias primas colocadas en el mercado.

Informes y transparencia

Quienes estén sujetos al reglamento deben proporcionar informes públicos de forma anual describiendo su sistema de diligencia debida y conservar toda la información requerida por hasta cinco años.

¿Cómo puede prepararse para el EUDR?

Prepararse para el EUDR requiere un enfoque estratégico en las prácticas de abastecimiento y recopilación de datos. Puede comenzar con los siguientes pasos sencillos para adelantarse a los requisitos regulatorios:

• Comprenda su cadena de suministro: comprenda a los actores clave de su cadena de suministro y sus prácticas de cosecha (o de cría de ganado).
• Defina y estandarice la recopilación de datos: revise su acceso a los datos necesarios para presentar la declaración de diligencia debida, con especial atención a los datos de ubicación y de trazabilidad (por ser de los más difíciles de acceder).
• Construya su enfoque de mitigación de riesgos: comprenda sus factores de riesgo clave y establezca un programa continuo de mitigación de riesgos.
• Implemente un monitoreo continuo: incorpore las prácticas anteriores a sus prácticas habituales de diligencia debida de proveedores y garantice un monitoreo continuo del cumplimiento.

A medida que se acerca el plazo del EUDR, los importadores y productores de materias primas deben actuar ahora para prepararse para implementar el cumplimiento del EUDR y contribuir a un futuro sostenible.

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